党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议中提到：建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。在不久前闭幕的全国科学技术大会上，胡锦涛同志也讲到要建立这样一个体系，并提出：要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提高企业的自主创新能力。
    广大企业要贯彻落实党的十六届五中全会的精神，认真学习胡锦涛同志在全国科学技术大会上的讲话，使企业的创新主体地位能够真正落实到位，切实发挥企业在自主创新中的主体作用。
    一、企业要成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体
    一是企业要成为研究开发投入的主体。投入为什么要放在这么重要的位置?因为自主创新是要花钱的，没有钱是办不成事的，而且开发科技含量越高的技术，投入就越大。鞍钢当时是苏联援建的，说是20世纪50年代的技术，但实际上是二战以前美国的技术。近十几年来，鞍钢从主要装备到工艺、到产品都不断进行了改造创新，现在面貌一新，与当代世界钢铁工业先进技术水平的差距已经不是很大了。鞍钢每进一步都是花了很多钱的。
    现在都说美国的产品技术含量高，这也不只是说说而已，是要花很大投入的。如2006年美国政府的研发预算为 1320亿美元，其中直接给企业的预算超过1／3，而且私人企业的研发预算也高达2000多亿美元。美国企业的高投入保证了其产品的技术领先地位，也保持了其在世界上的竞争优势。没有这样的投入，是不会有这个优势的。现在我国在这方面的工作还没有解决好。2005年我国的研发投入仅占 GDP的1.32％，2004年是1.23％，历史上最高年份是1960年的2.32％。那时我国财政收入是572亿元，而现在我们的财政收入已超过3万亿元，为什么投入就上不来呢?财政收入500多亿的时候，研发投入已经达GDP的2.32％，现在财政收入多了，投入比例反而下降了。为什么现在这么少?说不过去!如果还这样糊里糊涂地过下去，是要耽误大事情的。现在这样的投入情况，讲科技进步如何重要，都是空话，技术进步是做不到的。所以，我国政府要加大对研发的投入，企业更要加大对研发的投入。
    我国要在十五年里建成创新型国家，也就是说要在不到一代人的时间里建成创新型国家，没有相当大的投入做保证，是完不成这个任务的。
    二是企业要成为技术创新活动的主体。根据国家统计局最新公布的普查资料，2004年具有相当规模以上的工业企业只有11.9％开展科技活动。要想成为世界强国大国，我国工业企业的这种状况，还有什么竞争力?十个企业只有一个企业开展科技活动，我看了以后触目惊心!怎么弄成了这样子呢?现在企业里边有两个放松：一个是管理放松；另一个是技术放松。企业都想快速发展，想暴富。富不是从天上掉下来的，是要做扎实工作的。
    企业如何才能成为创新活动的主体呢?我理解有两个方面，一方面企业内部要充分调动起职工的积极性；另一方面主要涉及到企业与大学和科研单位之间的关系。我国的科研和生产严重脱节，科研是科研，生产是生产。这样的“两张皮”，这样的体制和机制是肯定不利于创新活动的!要解决“两张皮”的问题，需要建立渠道，搭建平台，但主要靠企业自己把学校和研究单位结合起来。如果企业没有起到应有的作用，“两张皮”脱节的现象就难以解决。科研机构和市场毕竟隔了一层，跟市场联系、跟用户密切联系的是企业，应该让企业在“产学研”里面发挥主要作用。
    三是企业要成为创新成果的应用主体。科研单位有好的成果，如果企